項(xiàng)目名稱

中國(guó)煙草總公司重慶市公司涪陵分公司焦石煙葉工作站建設(shè)工程項(xiàng)目

合同編號(hào)

DAAP(渝）2026-1

合同簽訂時(shí)間

2022.12.14

評(píng)價(jià)行業(yè)

工貿(mào)

評(píng)價(jià)報(bào)告提交完成時(shí)間

2023.7.31

評(píng)價(jià)類別

安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析

項(xiàng)目所屬地址

涪陵區(qū)焦石鎮(zhèn)新井村二組、東泉村二組

評(píng)價(jià)人員

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

周小霞

評(píng)價(jià)組長(zhǎng)

周小霞

技術(shù)專家

饒旭軍

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人

周小霞

評(píng)價(jià)組成員

張紅興、陸朝春、崔巍、毛衛(wèi)旭

現(xiàn)場(chǎng)勘查情況

現(xiàn)場(chǎng)勘查開始時(shí)間

2023年02月23日10:00

現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)束時(shí)間

2023年02月23日11:30

現(xiàn)場(chǎng)勘查人

周小霞

業(yè)主陪同人

易先泉

現(xiàn)場(chǎng)勘查情況

與周邊設(shè)施的間距符合要求。

報(bào)告審核情況

內(nèi)審

內(nèi)審意見（R 通過(guò)  口 不通過(guò) ）      R  是    口 否

過(guò)程控制審核

內(nèi)審意見（R 通過(guò)  口 不通過(guò) ）      R  是    口 否

技術(shù)負(fù)責(zé)人審核

內(nèi)審意見（R 通過(guò)  口 不通過(guò) ）      R  是    口 否

隱患：

項(xiàng)目處于可行性論證階段。

整改措施建議：

1）后續(xù)落實(shí)安全（視頻）監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)滿足《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于全面加強(qiáng)煙草行業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)煙運(yùn)〔2011〕116號(hào)）以下要求：

（1）監(jiān)控設(shè)置范圍主要包括：?jiǎn)挝恢車吔?、公共作業(yè)區(qū)域、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域、公共辦公場(chǎng)所、重點(diǎn)危險(xiǎn)源、人員密集活動(dòng)場(chǎng)所、重點(diǎn)生產(chǎn)工藝部位以及其他重要監(jiān)控部位。

（2）監(jiān)控系統(tǒng)要具有對(duì)圖像信號(hào)采集、傳輸、切換控制、自動(dòng)報(bào)警、顯示、分配、記錄和重放的基本功能。現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)圖像清晰，有圖像來(lái)源、時(shí)間和運(yùn)行狀態(tài)提示。視頻探測(cè)設(shè)備應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的照明條件，環(huán)境照度不滿足視頻監(jiān)測(cè)要求時(shí)，要配置輔助照明。

（3）監(jiān)控系統(tǒng)可手動(dòng)或自動(dòng)操作，對(duì)攝像機(jī)、云臺(tái)、鏡頭、防護(hù)罩等的各種動(dòng)作進(jìn)行遙控。記錄圖像數(shù)據(jù)的保存時(shí)間要根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)合和管理需要合理確定，一般不少于30日。

2）后續(xù)落實(shí)機(jī)械安全設(shè)施應(yīng)滿足《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于全面加強(qiáng)煙草行業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)煙運(yùn)〔2011〕116號(hào)）以下基本要求：

（1）機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)裝置必須齊全可靠；

（2）機(jī)械設(shè)備的緊急開關(guān)、過(guò)載保護(hù)裝置、行程限位裝置、事故聯(lián)鎖裝置、機(jī)械與電氣自鎖或互鎖裝置、音響信號(hào)報(bào)警裝置、光電等自動(dòng)保護(hù)裝置、指示信號(hào)裝置及止擋器、止退器等安全保險(xiǎn)裝置齊全、靈敏、可靠。

3）后續(xù)落實(shí)煙草專賣批發(fā)企業(yè)和煙草制品生產(chǎn)企業(yè)只能從取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)購(gòu)買卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械。

4）后續(xù)落實(shí)購(gòu)置煙草專用機(jī)械并在境內(nèi)安裝使用，應(yīng)按《煙草專用機(jī)械購(gòu)置和出售及轉(zhuǎn)讓審批管理辦法》（國(guó)煙計(jì)〔2015〕206號(hào)）規(guī)定獲得國(guó)家局許可后方可實(shí)施。

5）后續(xù)落實(shí)消火栓應(yīng)有明顯的標(biāo)志，室外消火栓周圍20米內(nèi)不準(zhǔn)堆放物資和停放車輛。

6）后續(xù)落實(shí)以自然通風(fēng)為主的廠房，車間天窗設(shè)計(jì)應(yīng)滿足衛(wèi)生要求，阻力系數(shù)小，通風(fēng)量大，便于開啟，適應(yīng)不同季節(jié)要求，天窗排氣口的面積應(yīng)略大于進(jìn)風(fēng)窗口及進(jìn)風(fēng)門面積之和。熱加工廠房應(yīng)設(shè)置天窗擋風(fēng)板，廠房側(cè)窗下緣距地面不宜高于1.2m。

7）后續(xù)落實(shí)廠區(qū)、庫(kù)房、車間、倉(cāng)庫(kù)的重點(diǎn)防火部位，防火標(biāo)志要醒目。

8）按照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB 2893-2008），在生產(chǎn)用房設(shè)置禁止吸煙、禁止煙火、禁止帶火種等安全標(biāo)志。

9）按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）要求，計(jì)算并確定滅火器的配置數(shù)量。

10）距下方相鄰地板或地面1.2m及以上的平臺(tái)、通道或工作面的所有敞開邊緣應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。

11）室內(nèi)燃?xì)夤艿酪诉x用鋼管，也可選用銅管、不銹鋼管、鋁塑復(fù)合管和連接用軟管，并應(yīng)分別符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范（2020修訂版）》（GB 50028-2006）第10.2.4條～第10.2.8條的規(guī)定。

12）燃?xì)庖牍芊笤O(shè)位置、燃?xì)獗淼陌惭b位置、燃?xì)庠畹脑O(shè)置應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范（2020修訂版）》（GB 50028-2006）的規(guī)定。

13）應(yīng)明確生產(chǎn)用房設(shè)備設(shè)施平面布置情況。

14）應(yīng)辦公生活用房功能設(shè)計(jì)情況。

15）在初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)，具體落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件與設(shè)施分析成果、國(guó)家現(xiàn)行的專業(yè)設(shè)計(jì)、安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

16）嚴(yán)格設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)管理，確保工程質(zhì)量。

17）安全設(shè)施竣工后應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。

18）應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配備安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，并建立保障安全的管理制度，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論：

中國(guó)煙草總公司重慶市公司涪陵分公司在有效地落實(shí)方案設(shè)計(jì)和本安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報(bào)告提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施后，其焦石煙葉工作站建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件符合國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，在項(xiàng)目建成實(shí)施后，企業(yè)存在的固有危險(xiǎn)有害因素可控，在安全方面可行。